国际有机认可的最新进展
发布时间:
2016-05-06 00:00
来源:
国际有机认可的最新进展
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2016-05-06 00:00
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最近发生了两件事将会使国际有机产品贸易变得更便捷:全球有机纺织品标准(GOTS)工作组决定采用有机认证机构国际要求(IROCB)作为对认证机构的基本资格要求;加拿大与美国达成协议,接受在对方进口体制下认可的认证机构所作出的认证。并非所有人都认为使有机产品贸易更便捷的主意很好,不过有机标准(TOS)一直认为各个市场有机标准和达标评估程序的差异不是特别大,因此,不应作为将完全合法的有机产品拒于某个市场之外的依据。
有机认证机构国际要求(IROCB)由国际有机生产协调与等效工作组制定,是评定有机认证机构职能符合要求的全球标准。尽管新的欧盟法规已开启了实际接受有机认证机构国际要求IROCB之门,但其被认识的速度目前来看还是有点慢。从目前来看,第一个明确认可IROCB的可能是有机纺织品行业。由于有机纺织在大多数国家还没有法规,所以就容易实现这一点。美国和加拿大签订认可任何一方批准的认证机构的协议开创了认证机构通过一次认可就可以在全世界得到认可的局面。加拿大接受国际有机认可中心(IOAS)作为加拿大认可的标准,使其处于极具战略性的地位,将非常有望扩大其业务。
当加拿大政府依据国际有机认可中心(IOAS)评估批准某一认证机构后,美国农业部最终将很难保持其不能接受国际有机认可中心(IOAS)作为认可机构的立场。多年以来,IOAS一直得到美国国家标准与技术研究所(其作用是认可认可机构)的认可。如果在适当的时候将认可的范围扩大到也包括有机标准那就更好了,即国际有机农业运动联盟的认可模式可用于一站式服务,这是制定该体系的初衷。IOAS这些动向可能会引起对于其程序更透明的呼吁,如通过公开评估报告,各国政府更正式参与IOAS。 比起不得不经过高成本的技术评估、同行评议或其它多方认可来说,这是IOAS树立信誉的更好方式。不幸的是,其它国家走的是向反方向。当韩国食品与药品管理局当初接受国际有机农业运动联盟认可的认证机构和政府认可的认证机构所签发的有机证书时,其意在使328家外国认证机构在很短时间内得到韩国认可。但现在韩国决定效仿日本、欧盟和美国建立自己的审批/认可程序。尽管美国正在推进这些国家改变这一体系(参见有机标准第101期),但正是美国自己开创先例对进入其市场设置了自己的认可制度。韩国法规产生的后果印证了国际有机农业运动联盟、有机农业协调与统一国际组织和其它机构10多年前提出的警告。美国可以通过开放自己的制度,然后要求其它国家也同样开放自己的制度,显示自己的领导作用。
我们正在(带着极大的兴趣)等待欧盟如何批准那些依据等效原则寻求认可的认证机构。欧盟手里握有开启支持全球有机保证系统的最重要钥匙之一。让我们期待他们使用这把钥匙开门,而不是锁门。最后,我们欢迎美国NOP新任负责人迈尔斯.迈克埃弗尼的走马上任。迈克埃弗尼先生在表现政府机构与美国非政府行业合作方面有着良好的记录。他也是亲自参与国际对话和与国际有机农业运动联盟接触的为数不多的美国官员之一。
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